中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月30日晚20時(shí)(北京時(shí)間19時(shí))，日本第45屆眾院選舉結(jié)束投票。日本共同社31日投票站選民調(diào)查顯示，最大在野黨民主黨在大選中獲得眾院總數(shù)480議席中的308席，大幅超出單獨(dú)過(guò)半數(shù)所需的241席，而執(zhí)政的自民黨只獲得119席。
這個(gè)結(jié)果意味著民主黨即將成為自1955年自民黨成立以來(lái)第一個(gè)取而代之的在野黨，鳩山由紀(jì)夫擔(dān)任首相的新政權(quán)即將誕生。
8月31日下午2點(diǎn)，由中國(guó)人民大學(xué)東亞研究中心、日本華人教授會(huì)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社三家聯(lián)合發(fā)起，名為《日本政權(quán)更迭后的內(nèi)政外交走向》的座談會(huì)在北京舉行。中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)、搜狐網(wǎng)將獨(dú)家為網(wǎng)友提供本次座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。
主辦單位介紹：
中國(guó)人民大學(xué)東亞研究中心:基于有必要在中國(guó)人民大學(xué)設(shè)立一個(gè)獨(dú)立、民間、非營(yíng)利性質(zhì)的國(guó)際問(wèn)題、外交政策的咨詢、研究和政策建議機(jī)構(gòu)的設(shè)想，于1995年9月成立了中國(guó)人民大學(xué)東亞研究中心,東亞研究中心現(xiàn)已成為中國(guó)人民大學(xué)東亞問(wèn)題研究及對(duì)外合作與交流的主要平臺(tái)。
日本華人教授會(huì)：成立于2003年1月，是在日華人教授的學(xué)術(shù)組織。華人教授會(huì)議的宗旨是通過(guò)學(xué)術(shù)交流，為中國(guó)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)，并大力促進(jìn)中日之間的友好和相互理解。目前華人教授會(huì)議有成員約800名。
大選將成日本邁向兩黨制轉(zhuǎn)折點(diǎn)？
30日，日本國(guó)會(huì)眾議院選舉開(kāi)始投票。輿論普遍認(rèn)為，民主黨有望在大選中贏得歷史性勝利，結(jié)束自民黨半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)在日本政壇“一黨獨(dú)大”的局面。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院東亞研究中心主任黃大慧認(rèn)為，與結(jié)束自民黨統(tǒng)治相比，此次大選更大的意義在于它將成為日本向兩黨制邁進(jìn)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
民主黨若獲勝將使日本政壇重組自民黨不會(huì)分崩離析
日本主要媒體的輿論調(diào)查均顯示，民主黨可能奪取眾議院480個(gè)議席中的逾300個(gè)席位。黃大慧教授介紹說(shuō)，2005年的上一屆眾議院大選中，小泉純一郎高舉郵政改革大旗，一舉拿下眾議院300多個(gè)席位，在該屆大選中取得大勝。此次民主黨的勢(shì)頭更猛，5月以來(lái)的民調(diào)顯示，日本民眾期待出現(xiàn)政權(quán)更替，希望出現(xiàn)以民主黨為核心的政治格局。
民主黨在2007年就已奪得了國(guó)會(huì)參議院控制權(quán)，造成兩年以來(lái)的“扭曲國(guó)會(huì)”現(xiàn)象——政府的一些重要提案難以在參議院通過(guò)——這也可以看作是自民黨近年來(lái)執(zhí)政不利的原因之一。此次一旦獲勝，在參眾兩院的多數(shù)席位將十分有利于民主黨運(yùn)營(yíng)國(guó)會(huì)，順利通過(guò)各種法案，從而比較穩(wěn)固地執(zhí)掌政權(quán)。
如果民主黨獲勝，當(dāng)了半個(gè)世紀(jì)政壇老大的自民黨絕不會(huì)甘心做在野黨。他們一定希望通過(guò)幾年的努力再度奪回執(zhí)政黨的地位。雖然眼下自民黨內(nèi)部矛盾重重，但為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，多數(shù)自民黨人可能不會(huì)選擇讓自民黨分崩離析。日本現(xiàn)行的選舉制度不利于小黨生存，分裂后的自民黨將更無(wú)力對(duì)抗民主黨。因此，如果失敗，雖然不排除部分成員會(huì)離開(kāi)自民黨，但總體上自民黨不會(huì)出現(xiàn)大的分裂。
毋庸置疑的是，此次大選將會(huì)使日本政壇洗牌重組。黃大慧指出，隨著民主黨的不斷壯大，日本走向兩黨制的趨勢(shì)日益明顯，而此次大選將成為日本邁向兩黨制的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。但是兩黨制最終確立仍需要一段時(shí)間，黃大慧估計(jì)將會(huì)在5——10年間完成。而民主黨即使獲勝，也將會(huì)面臨來(lái)自黨內(nèi)外的各種難題，需要一段時(shí)間調(diào)整，實(shí)施一系列改革措施。
民主黨即使獲勝依然困難重重2010年至關(guān)重要
黃大慧認(rèn)為，如果民主黨獲勝，廣泛的民眾支持基礎(chǔ)將是其執(zhí)政的優(yōu)勢(shì)所在。但必須看到，除了缺乏執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和執(zhí)政人才之外，民主黨還必須面對(duì)黨內(nèi)外的多項(xiàng)難題，經(jīng)受多方挑戰(zhàn)。
來(lái)自黨外的難題主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，民主黨如果上臺(tái)，勢(shì)必要受到來(lái)自不甘失敗的自民黨的反擊。其次，民主黨力主削弱官僚勢(shì)力，加強(qiáng)國(guó)會(huì)議員政治家在政府中的主導(dǎo)作用，被觸及到根本利益的官僚勢(shì)力很可能“絕地反擊”，也將給民主黨執(zhí)政帶來(lái)巨大阻力。第三，根據(jù)民主黨的承諾，即使在大選中取得大勝，民主黨也會(huì)建立一個(gè)聯(lián)合政權(quán)，與社民黨、國(guó)民新黨等黨派聯(lián)合執(zhí)政。在這個(gè)過(guò)程中，民主黨就需要很好地協(xié)調(diào)與執(zhí)政聯(lián)盟的關(guān)系。
而民主黨黨內(nèi)也并非鐵板一塊。民主黨的成員來(lái)自多個(gè)政黨，包括自民黨，前社會(huì)黨等等。這些人的政見(jiàn)主張并非完全一致，特別是在外交安保領(lǐng)域存在較大分歧。執(zhí)政后如何協(xié)調(diào)黨內(nèi)各派別之間的分歧將成為民主黨的難題之一。
黃大慧教授同時(shí)指出，2010年對(duì)民主黨至關(guān)重要，如果上臺(tái)執(zhí)政表現(xiàn)不佳，令選民大失所望，在新的一屆參議院選舉中民主黨可能失去相當(dāng)數(shù)量的選票，即使在此次眾議院選舉中獲得大勝，也可能會(huì)重蹈自民黨“扭曲國(guó)會(huì)”的覆轍，甚至使自民黨在下一次的眾議院大選中卷土重來(lái)。
日本發(fā)展對(duì)華關(guān)系是其實(shí)現(xiàn)日美關(guān)系對(duì)等性的重要手段
無(wú)論是自民黨還是民主黨都清醒地認(rèn)識(shí)到，中日關(guān)系發(fā)展到今天，彼此間已經(jīng)有了相當(dāng)高的依存度。金融危機(jī)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的回升直接帶動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇趨向，因此無(wú)論誰(shuí)執(zhí)政，都不能不重視對(duì)華關(guān)系。這種緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，是中日關(guān)系向前發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但是黃大慧指出，日本對(duì)華外交的終極目標(biāo)不是與中國(guó)成為“好朋友”，更在于通過(guò)雙邊、多邊約定來(lái)“規(guī)范”中國(guó)，確保其國(guó)家安全并對(duì)中國(guó)施加影響。此外，重視發(fā)展與中國(guó)的關(guān)系有助于日本民主黨實(shí)現(xiàn)其日美關(guān)系對(duì)等性的訴求。
黃大慧說(shuō)，民主黨在大選中一再?gòu)?qiáng)調(diào)要建立緊密對(duì)等的日美關(guān)系，而要實(shí)現(xiàn)日美關(guān)系對(duì)等，日本必須加強(qiáng)亞洲外交，尤其是加強(qiáng)與中國(guó)的對(duì)話與合作。相應(yīng)的，黃大慧認(rèn)為倡導(dǎo)日美對(duì)等性客觀上有助于中日關(guān)系的發(fā)展，為了提高與美國(guó)的對(duì)等性，日本會(huì)加強(qiáng)與中國(guó)的對(duì)話協(xié)商，在參拜靖國(guó)神社等歷史問(wèn)題上的摩擦將會(huì)減少。因此，無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選，中日關(guān)系不會(huì)倒退，應(yīng)該會(huì)有進(jìn)一步的發(fā)展。當(dāng)然，加強(qiáng)對(duì)俄關(guān)系以及重視聯(lián)合國(guó)外交等也是不可或缺的條件。
盡管如此，黃大慧指出，日本外交政策不會(huì)發(fā)生整體性的轉(zhuǎn)變，新一屆日本政府的外交仍將會(huì)以日美關(guān)系為基礎(chǔ)而展開(kāi)，但會(huì)更加注重在對(duì)美關(guān)系和對(duì)亞洲關(guān)系中間尋找平衡點(diǎn)。日本也許會(huì)更加關(guān)注東亞共同體的建設(shè)，從而有助于東亞一體化進(jìn)程的推進(jìn)。這在客觀上也有助中日關(guān)系的發(fā)展。但必須認(rèn)識(shí)到的是，日本的對(duì)華政策是有一定局限性的，不要對(duì)日本民主黨上臺(tái)后的對(duì)華外交抱有過(guò)高的期待。中日關(guān)系處在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化的過(guò)程中，今后中國(guó)與日本間的競(jìng)爭(zhēng)與合作、摩擦與協(xié)調(diào)將長(zhǎng)期并存，將成為中日關(guān)系的常態(tài)。
（環(huán)球在線：信蓮）
