新華社北京4月21日電

2012年美國的人權紀錄

中華人民共和國國務院新聞辦公室

2013年4月21日

目錄

導 言

一、關于生命與人身安全

二、關于公民權利和政治權利

三、關于經濟和社會權利

四、關于種族歧視

五、關于婦女和兒童權利

六、關于侵犯他國人權

導 言

以“人權衛士”自居的美國政府在剛剛發布的《2012年國別人權報告》中，又對包括中國在內的190多個國家的人權狀況指手畫腳、說三道四，而偏偏對其本國存在的人權問題避而不談、只字未提。事實說明，美國存在著嚴重人權問題，并廣受世人詬病。在這里，僅對2012年美國的人權問題做些實錄，以便世人從中略窺美國人權狀況之一斑。

2012年美國存在的人權問題在以下幾個方面使人印象深刻：

——美國持槍犯罪嚴重威脅公民的生命與人身安全。2012年，先后發生奧克蘭校園槍擊案、科羅拉多“世紀16”電影院槍擊案和康涅狄格州校園槍擊案，傷亡人數震驚世界。

——美國選舉不能充分體現全體公民的真正意志。政治獻金在很大程度上影響了選舉過程和政策走向。在2012年美國大選中，僅有57.5%的選民參加了投票。

——美國政府進一步限制了公民和政治權利。不斷擴大對個人通信的監聽和審查范圍。警察經常濫用職權，導致侵犯公民權利的投訴和指控不斷上升。女性遭受家庭暴力和性侵犯比例持續增加。

——美國已成為發達國家中貧富懸殊最大的國家之一。2011年美國基尼系數為0.477，失業人數高達900萬人；約有1640萬兒童生活在貧困之中，公立學校報告的無家可歸的兒童和青少年數量首次超過100萬。

——美國存在嚴重的性別歧視、種族歧視和宗教歧視。土著人面臨嚴重的種族歧視，其貧困率是全國平均水平的兩倍；美國一名導演拍攝并在網上播放的侮辱伊斯蘭教先知的電影引發了全球穆斯林的抗議浪潮。

——美國嚴重侵害他國人權。2012年，美國在也門、阿富汗、巴基斯坦等國的軍事行動造成無辜平民大量死亡；焚經辱尸，褻瀆當地人民的宗教感情。美軍在伊拉克戰爭中使用白磷彈和貧鈾彈，使戰后伊拉克嬰兒出生缺陷率大幅上升。

——美國未能有效參與國際人權合作。美國沒有加入或批準《經濟、社會及文化權利國際公約》、《兒童權利公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》、《殘疾人權利公約》等一系列聯合國核心人權公約。

一、關于生命與人身安全

2012年，美國暴力犯罪問題嚴重，使用槍支的犯罪案件頻繁發生，公民的生命與人身安全沒有得到應有保障。

美國聯邦調查局2012年9月的統計顯示，2011年，美國共發生暴力犯罪案件約1203564起，相當于每10萬居民386.3起。在向執法部門報告的暴力犯罪案件中，嚴重暴力攻擊案件比例高達62.4%，暴力搶劫案占29.4%，強奸案占6.9％，謀殺案占1.2％。使用槍支的犯罪在謀殺案中占67.7%，在搶劫案中占41.3％，在所有犯罪案件中占21.2%。

美國是世界上人均擁有槍支最多的國家。美國有線電視新聞網2012年7月23日報道稱，美國公民手中約有2.7億支槍，每年有10余萬人遭遇槍擊，2010年有3萬多人死于槍傷。然而，美國在槍支管理方面少有作為。2008年和2010年，美國最高法院就兩起持槍案作出裁決，裁定州和地方政府限制公民擁有槍支的法律違憲。大約有一半的州修法允許槍支擁有者在大多數公共場所公開攜帶槍支。許多州的法律允許公民在受到威脅的情況下開槍，即使在他們不用武力能夠逃離威脅的情況下也可以開槍。據《印度教徒報》網站2012年8月7日的文章，若按人口計算，美國部分地區的民眾比伊拉克或阿富汗等戰亂地區的民眾更有可能成為與槍支有關的兇殺案的受害者。2013年1月16日，美國總統公布了23條可以立即采取的與控槍相關的舉措并簽署了其中的三條，但輿論普遍認為，控槍舉措將遭遇極大阻力。

《今日美國報》網站2012年10月17日報道稱，2011年，美國的暴力犯罪增長17%。槍擊暴力犯罪是對美國公民生命和人身安全最嚴重的威脅之一。據統計，2011年美國發生的謀殺案中有14612名受害者，其中9903人與槍擊有關。(見注1)2012年，美國發生了更多的槍擊暴力犯罪案件。據紐約市警察局2012年9月2日的統計數據顯示，紐約市已經發生1001起槍擊案，比2011年同期上升了3.4%。(見注2) 據芝加哥警察局網站的統計，2012年，芝加哥共發生2460起槍擊案件，同比增長10%。有的槍擊案十分血腥和恐怖，如科羅拉多州影院槍擊案和康涅狄格州校園槍擊案。

2012年7月20日，24歲的詹姆斯·霍姆斯手持一支AR-15步槍、一支獵槍和至少1把手槍進入科羅拉多州奧羅拉市一家電影院，對正在觀看電影的觀眾進行掃射，導致12人身亡，59人受傷。有目擊者回憶說：“他簡直就像在狩獵季中打獵一樣射殺眾人。”美國有線電視新聞網7月21日報道稱，執法部門資料顯示，這些武器都是詹姆斯·霍姆斯此前6個月內在丹佛地區的體育用品商店內合法購買的。據美國有線電視新聞網2012年7月23日報道，紐約市長邁克爾·布隆伯格在科羅拉多州槍擊案發生后說：“我認為世界上沒有哪個發達國家還存在像我們這樣嚴重的問題。”

2012年12月14日，20歲的亞當·蘭扎手持一支步槍和兩支手槍闖入康涅狄格州紐敦市桑迪胡克小學，槍殺20名兒童和6名教職工，兇手也自殺身亡，之前他還槍殺了自己的母親。這是造成2007年32人喪生的弗吉尼亞理工大學的校園槍殺案之后又一嚴重的校園槍擊案。

注1：美國科學家聯合會網站（www.fas.org），2012年11月14日。

注2：《紐約每日新聞報》，2012年9月9日。