這是河南省鎮平縣楊營鎮的一塊麥田里，幾十臺聯合收割機在田間作業（2008年5月25日攝)。新華社發

調節收入分配，百姓如何更好地分享財富蛋糕？

隨著經濟規模不斷躍升，我國人均GDP有望突破4000美元關口，但同時，判斷收入分配公平性指標的基尼系數也已越過0．4的警戒線，不同行業、不同人群間收入差距逐漸拉大。

客觀地看，造成當前貧富差距、居民收入差距較大，是基本國情、發展階段、體制機制等多種因素交織、影響的結果。

“‘收入隔行如隔山’，反映了現行收入分配制度一定程度上的扭曲。不僅行業間、地區間、城鄉間收入差距不盡合理，就國民收入分配結構來說，也存在著不合理現象。收入分配制度已經走到亟須調整的‘十字路口’。”全國政協委員、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林說。

陸續“試水”最低工資上調、工資集體協商制度……去年以來，調節收入分配的一系列舉措在各地陸續推進。面對新的5年，在做大財富蛋糕的同時，如何把蛋糕分得更公平合理，已成為避不開、繞不過的重大問題。

為使城鄉居民收入普遍較快增加，“十二五”規劃建議明確提出“努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步”。而去年底召開的中央經濟工作會議更提出，今年要研究制定收入分配改革方案，努力扭轉收入差距擴大趨勢。

創造更多就業機會、健全職工工資正常增長和支付保障機制、上調離退休人員養老金……新年伊始，來自各部門的多項舉措，也傳遞出努力讓百姓“錢袋子更鼓”的信息。

“這些部署和動作，將促進社會收入結構由‘金字塔形’向‘橄欖形’提升，全體人民也將能更好分享改革發展的成果。”胡鞍鋼說。