CCTV2《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》：

公路“三亂” 為何越管越亂？

為什么一些地方公路三亂依然亂象叢生？公路罰款到底去哪了？公路“三亂”，物流頑疾如何才能根除？央視財(cái)經(jīng)頻道主持人沈竹和特邀評(píng)論員中國(guó)物流學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴定一、著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈共同評(píng)論。

部分地方公路“三亂”現(xiàn)象叢生，媒體推算公路一年罰款2700億元，這錢(qián)到底去哪兒了？再問(wèn)物流，頑癥怎樣徹底根治？

在甘肅省景泰縣上沙沃鎮(zhèn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)可以看到，一臺(tái)掛著警燈的面包車停在路邊，道路兩側(cè)都停著貨車，應(yīng)該是在攔車檢查。汽車慢慢開(kāi)近，司機(jī)準(zhǔn)備了50元錢(qián)夾在駕駛證內(nèi)，走向這臺(tái)車號(hào)為甘10796，車身也噴涂著公安，10796字樣的車輛。

工作人員1：這是干啥子么。

司機(jī)1：哎呀，走你們這，每次都是這樣，每次都是這樣，都知道了，是不是。

簡(jiǎn)單推托之后，司機(jī)把50元錢(qián)抽出來(lái)，遞給車?yán)锎┚娜耍没伛{駛證，回到了自己的車上，汽車啟動(dòng)。這兩位穿警服的人讓開(kāi)了路，但汽車行駛了五六十米又停了下來(lái)，前邊又有一輛掛著警燈的轎車停在路邊，司機(jī)這次往駕駛證里夾了一百元。

工作人員2：你車?yán)锢松叮?tīng)我跟你說(shuō)。

司機(jī)1：我知道的，知道，經(jīng)常這樣。

這名檢查人員臂章上露出來(lái)一個(gè)“運(yùn)”字，應(yīng)該是運(yùn)管人員。雖然隨后的畫(huà)面很凌亂，但從對(duì)話可以判斷出，司機(jī)把錢(qián)遞出去以后，上了車馬上起步。在一百米不到的距離內(nèi)，司機(jī)送出150元錢(qián)，過(guò)了兩關(guān)。

劉戈：罰款罰出了明顯的潛規(guī)則

(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)

這種畫(huà)面我們不陌生，其實(shí)這么多年來(lái)，經(jīng)常隔一段時(shí)間，我們電視臺(tái)或者其他媒體都會(huì)進(jìn)行采訪，還是原來(lái)的這些老套路，但是手法上有了新的變化。以前我們看到，在通常情況下，就是罰款人在駕駛室的旁邊，說(shuō)我要罰你多少錢(qián)，你要是還要申訴和辯解，那么罰款就要加倍，現(xiàn)在的情況是什么呢？司機(jī)很懂事，到了以后主動(dòng)下車，把這個(gè)錢(qián)送過(guò)去了。這樣一種新變化很可怕，它好像形成了一種明顯的潛規(guī)則，這個(gè)規(guī)則大家心知肚明，就是說(shuō)我在什么時(shí)候遞多少錢(qián)，這個(gè)多少錢(qián)辦多少事，他心目中已經(jīng)形成了價(jià)目表，這點(diǎn)非?？膳隆?/p>

戴定一：罰款占到了企業(yè)固定成本的10%

(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)

這是一個(gè)非?？杀F(xiàn)象，充分反映了無(wú)論是司機(jī)，還是運(yùn)輸企業(yè)，確實(shí)是個(gè)弱勢(shì)群體，他只能在這樣的外部壓力下去適應(yīng)，甚至不得不去找一點(diǎn)竅門(mén)，熟能生巧。另外，我也知道，事實(shí)上很多企業(yè)把罰款作為固定成本納入到財(cái)務(wù)報(bào)表里，我想應(yīng)該從這種習(xí)慣中去看不合理的東西。雖然沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)，但是有不少企業(yè)告訴我，說(shuō)這個(gè)成本大約占10%左右。

2012年08月13日河北省磁縣

這里是河南安陽(yáng)與河北省邯鄲市磁縣交界處的一處收費(fèi)站，在交完過(guò)路費(fèi)后，就進(jìn)入了磁縣境內(nèi)，司機(jī)并沒(méi)有加速，而是停了下來(lái)，一位穿著警服的人就迎了上來(lái)。

司機(jī)2：照顧一下。

工作人員3：嗯，好好。

司機(jī)2：上次不就跟你說(shuō)照顧一下。

這位穿著警服的人，結(jié)果司機(jī)遞給30元錢(qián)，笑容滿面地離開(kāi)了，不過(guò)像這樣態(tài)度和藹的人收錢(qián)并不多。還是在這里，這次的運(yùn)氣就不太好。

工作人員4：我看你是不是磁縣的，有駕駛證沒(méi)有？

司機(jī)3：磁縣的，磁縣的。

工作人員4：我看你是不是磁縣的？說(shuō)實(shí)話不，我看你。

司機(jī)3：我確實(shí)是磁縣的，

工作人員4：撒謊，我看你不是磁縣的。哪的，哪的，

司機(jī)3：邯鄲的。

工作人員4：我看你也不像磁縣的。

取走了里面夾的一百元錢(qián)后，這位穿警服的人把駕駛證還了回來(lái)，這關(guān)算是過(guò)了，司機(jī)們說(shuō)，當(dāng)檢查人員說(shuō)把駕駛證拿來(lái)時(shí)，他們馬上就能明白背后的含義。